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孤儿药研发&定价模型 :70万一针的合理性?

 40年前 ,罕见病患者几乎无药可治 。美国1983年颁布的《孤儿药法案》通过提供大量的税收优惠改变了这一切 ,它通过提供大量的税收优惠 ,鼓励制药企业投入研究罕见病 ,使得超过200,000美国人受惠 。2012年 ,美国在《食品药品安全与创新法案》提出 ,将优先审评凭劵计划扩展至儿童罕见病用药 ,以解决罕见儿科疾病的额外治疗需求为目标 ,进一步激励罕见病药物的开发热情 。

而由于我国人口基数大 ,罕见病患者在我国约有2000万人 ,其中发病率较多的罕见病包括戈谢氏病 、法布雷病 、庞贝病 、黏多醣症 、苯酮尿症 、地中海贫血 、成骨不全症(俗称玻璃娃娃) 、高血氨症 、有机酸血症 、威尔森氏症等 。在众多罕见病中 ,只有不到1%的疾病有有效治疗方案 ,如戈谢病 、庞贝病 。 

因为追求利润 ,药企冒着巨大的风险开发孤儿药 ,让罕见病患者有药可用 ;因为价格昂贵 ,一部分患者明明看到了希望 ,却无力购买治疗药物。

自2017年开始 ,国家陆续出台了一系列针对罕见病及孤儿药的利好政策 ,在注册审评方面提供了支持 。孤儿药Spinraza(诺西那生钠注射液)在2019年的上市审评历时仅173天引起广泛关注 ,近日 ,Spinraza又因为“70万一针”被推上了风口浪尖 。

 

那么 ,究竟“70万一针”的定价是否合理 ?

 

众所周知 ,新药研发是一件高风险 、高投入的事情,过去“10年10亿美元”的说法已经被不断刷新 。有数据统计 ,诺华制药1997~2011年间的总研发费用为836亿美元 ,最终被批准上市的新药有21种 ,平均每个新药的研发费用约为40亿美元 ,但并非每个新药都能卖到40亿美元 。此外 ,还有高昂的管理 、销售费用 。由此可见 ,药企要在专利期内收回成本 ,取得回报 ,合理的利润是必须的 。

 

然而 ,人们通常看到药企因一个药物赚得盆满钵满 ,却没有看到高收益背后有多少“坑”需要填补 。对于大药企而言 ,研发成本高 ,管线众多 ,失败的概率也大 ,一个药物研发成功需要平衡其他失败的管线 。以最具代表性的全球十八大制药巨头为例 ,他们的平均净利率水平为15% 。这足以说明 ,创新药高定价是其获得回报的措施 。研发孤儿药亦是如此 。

 

孤儿药研发成本高 、失败率高 ,而对应的罕见病患者数量少 ,市场容量小 ,只有较高的定价才可能保证药企得到相应的回报 。

上图中蓝色折线是科研机构关于孤儿药的一个定价模型 。从图中可以看出 ,孤儿药主要根据发病人群比例调整定价 ,每一个节点对应不同的发病人群概率和不同的QALY(QALY是指质量调整生命年 ,是对比正常疗法增加的生命质量的值)定价值 ,纵坐标是每提升一个QALY ,就可以增加对应的定价值 。图中红色 、绿色圆点分别代表英国国家健康与护理研究所(NICE)和苏格兰医药协会(SMC)实际批准的孤儿药价格/QALY ,红色X和绿色X分别代表NICE和SMC实际批准的非孤儿药价格/QALY ,红色虚线代表NICE正常的非孤儿药定价模型 。

 

从图中可以看出 ,NICE和SMC实际批准的孤儿药价格都在孤儿药定价模型蓝色折线的左下角 ,说明国家医保买方机构实际做出的价格定价都小于理想的估值 ,但是都高于正常的非孤儿药的收入成本阈值 。正常的非孤儿药都集中在红色虚线两侧 ,说明其定价都在2万英磅/QALY左右 ,但是孤儿药大多都在4万~6万英镑/QALY ,为非孤儿药的2~3倍 。

    

在高风险 、高投入的前提下 ,如果回报得不到保证 ,药企就没有动力去研发孤儿药 ,治疗罕见病的孤儿药也就不存在 。对于单个药企而言 ,只有垄断下的超额回报 ,商业本质才会刺激药企源源不断地投入巨额资金去研发新药 ,才能让多种罕见病被攻克 ,让罕见病患者有药可用 。

 

如何平衡药物研发和市场需求 ,有效地利用社会资源 ,将是摆在各国面前的新难题 。

 

2019年5月24日 ,诺华公司用于治疗Ⅰ型脊髓性肌萎缩(SMA1)的基因药物 Zolgensma获得了美国FDA 的上市批准 ,其一次性治疗超过200万美元的售价使其成为史上最贵的药物 。基于优秀的临床试验结果 ,FDA 通过优先审查为Zolgensma发放了上市许可 。这成为SMA第一个基因治疗药物 。这款能为数万家庭带来希望的药物目前官方定价为212.5万美元 ,折合人民币1466万元 。如此昂贵的定价远超普通家庭的经济承受能力 ,对于医疗保险或政府机构也带来巨大压力 ,并引来多方质疑 。

 

我国由于医保支付能力有限 ,只能秉承“广覆盖”的原则 ,更加注重常见病的医疗保障 ,对于一些罕见病 ,目前还没有办法实现完全覆盖 。但随着国家经济实力的增强 ,相信医保会惠及越来越多的罕见病患者 。

 

诺华表示 ,他们会使用新的付款策略来保证Zolgensma的可支付性 。简单来说 ,诺华在这款药上采取分期付款策略 ,用户可以分5年付清药费 。另外,付费基于治疗结果 ,如没有效果可减免费用 。

 

尽管如此 ,天价孤儿药的定价仍旧令人担忧 。

 

美国罕见病组织(NORD)副主席Rachel Sher在给SMA专业媒体SMA News Today的评论中写道 :“欧亿体育非常担心这个药的售价 ,不只是从病人的角度 ,而是从整个医疗保障体系的角度 。”

 

SMA论坛中一位名为Lupa P的用户评论说 :“这个价格非常荒谬 ,但保险公司还是会付钱 ,否则就会被指控对婴儿的死亡袖手旁观 。这就像给绑匪交赎金一样 ,除此之外别无选择 。”

 

彭博专栏作家Max Nisen发表评论认为 ,目前Zolgensma的定价对医疗保障系统是巨大的威胁 。基因治疗正处于爆发前夜 ,将要上市的数十种基因治疗很可能将Zolgensma作为参考来制定价格 。目前正在研发的基因治疗有很多针对罕见病 ,上市时也将以孤儿药的身份定价 ,这将对各国早已捉襟见肘的医疗和保险系统提出了新的挑战 。

 

 

如此看来 ,存在即是合理 。制药企业投入了巨额费用到药物研发和市场上 ,需要取得回报 ;但孤儿药定价及支付 ,不能仅靠市场调节 ,还需要商业保险 、政府部门的参与 ,才能实现药物的可及性 。

参考来源 :

王承志《一次性治疗超1460万元 :天价药的逻辑与挑战》

王守业《孤儿药如何不孤独》

田文峰《孤儿药定价 :在挽救生命与维持利润间寻求平衡》

evalsuatePharma Orphan Drug Report 2020

 

 

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